市委、市政府:
2025年,高新區黨工委、管委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署及省委、市委工作要求,切實履行推進法治政府建設職責,各項工作取得積極進展。現將2025年度法治政府建設情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)堅持理論領航,落實法治建設重大部署。以習近平法治思想為法治建設的根本遵循和行動指南,推動學習黨的二十大精神與學習習近平法治思想有機結合,把學習貫徹不斷引向深入。落實領導干部學法制度,開展集體學法4次。組織各鄉鎮(街道)、村(社區)干部、“法律明白人”集中觀看習近平法治思想學習視頻,系統學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,進一步提高黨員干部對習近平法治思想的認識,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。
(二)堅持黨的領導,履行法治政府建設責任。一是統籌法治政府建設抓而有方。黨政聯席會議專題聽取法治建設工作情況匯報,研究解決法治建設中的重大問題,安排部署年度重點工作,審議通過年度法治政府建設工作報告等重要文件,在每年4月1日前通過管委會門戶網站及時向社會公開,接受人民群眾監督。二是法治政府建設責任壓緊壓實。嚴格履行推進法治政府建設第一責任人的職責,抓實領導干部年終述法考核和結果運用,把各級行政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況列入年終述職內容,實現行政主要負責人年度述法工作常態化。
(三)堅持依法行政,推進政府依法規范履職。一是完善規范性文件合法性審查機制,全年審查政府規范性文件6件,提出各類修改意見8處,出具審核意見書6份;開展規范性文件清理工作,廢止和修訂不符合法律法規及政策要求的文件4件,確保制度體系與時俱進。二是推進依法行政決策。落實《法律顧問工作制度》,推動法律顧問參與政府法律事務審查,全年審核合同、協議220余份,參加各類會議60余次。三是加強行政復議工作。貫徹落實新《行政復議法》,辦理行政復議案件收案11件,受理11件,審結10件,糾錯0件,糾錯率0%。四是優化營商環境。認真落實《優化營商環境條例》,打造公平透明、可預期的營商環境。區行政服務中心成功建成全市首家國家級營商環境監測站,智慧政務大廳建設獲評“全省提升全民數字素養與技能精品案例”,“證照同銷”一窗通辦實踐入選市級優化營商環境創新典型案例。創新引入DeepSeek大模型,上線靈犀助手“小新快答”服務,實現民生服務“一站式觸達”。國務院前三批“高效辦成一件事”事項全部落地見效,累計辦件1.7萬件。
(四)堅持執法為民,提升群眾法治獲得感。一是深入開展安全生產治本攻堅三年行動,常態化排查整治安全隱患,整改重大隱患236條,安全形勢平穩,未發生較大以上安全事故。二是精準打擊違法犯罪,公安機關立刑事案件378起、偵破現行案件158起,打處犯罪嫌疑人214人。三是落實“四個最嚴”要求,強化食品安全監管執法,圍繞食品生產、流通、消費全鏈條,開展“春雷行動”等13個專項行動,登記辦理案件141起,罰沒11.98萬元。四是堅持解決問題和依法打擊兩手抓,著力推進信訪工作法治化。建成集群眾接待大廳、矛盾調處區、綜合辦公區及信息化管理平臺于一體的綜合性服務載體。依法處理信訪活動中違法犯罪行為,刑事立案4人、行政拘留6人,守住法律底線,增強全民依法有序信訪理念。獲評全省平安建設優秀縣(市、區)。
(五)堅持法治惠民,提供優質公共法律服務。持續開展“精準普法基層行”活動。利用“開學第一課”、“三八”婦女節、“4.15國家安全日”、“民法典宣傳月”、“六一”兒童節、重陽節、“11.9”全國消防日等重要節點,開展線上線下全方位普法宣傳。全年共開展普法宣傳70余場,發放普法宣傳資料25000余份,惠及群眾6800余人。扎實開展法律援助工作,辦理法律援助案件54起,其中刑事案件21起,民事案件33起,接待法律咨詢67起。落實律師值班制度,定期持續向高新檢察室、高新區創新服務大廳派駐值班律師。指派律師到高新檢察室承辦認罪認罰案件101起。
二、存在的主要問題
近年來,我區在法治政府建設方面取得了一定的成績,但工作中仍存在一些問題和不足。一是法治學習的深度和轉化應用有待加強。部分領導干部對習近平法治思想的掌握仍停留在碎片化、口號化層面,缺乏體系化思考,理解還不夠系統深入,運用法治思維和法治方式分析解決復雜問題的能力尚有提升空間。二是法治宣傳的針對性和影響力有待擴大。普法宣傳的形式相對傳統,仍以發傳單、擺展板、講法條為主,運用新媒體、新技術開展精準普法的能力有待提升。宣傳內容與群眾生活的貼近性不夠強,對不同年齡段、不同職業的群眾的普法針對性不夠強,導致普法活動的吸引力和感染力不足,未能完全達到預期的社會效果。三是行政執法隊伍建設有待加強。基層執法力量不足,難以匹配日益繁雜的執法任務需求。部分執法人員專業背景單一,跨領域執法能力不足,常態化專業培訓機制不完善。個別執法環節程序不夠嚴謹,科技執法手段運用不充分,“服務型”執法理念樹得不牢,柔性執法舉措落實不到位。
三、2026年工作計劃
一是持續深化理論武裝,提升法治思維能力。將深入學習貫徹習近平法治思想作為長期任務,豐富學習形式,增強學習效果。加強法律法規和黨內法規的學習,特別是與新業態、新領域發展相關的法律知識,切實提高干部職工運用法治思維和法治方式開展工作的能力。
二是創新宣傳方式,營造良好法治氛圍。探索運用圖解、短視頻、微動漫等群眾喜聞樂見的形式開展普法宣傳。圍繞社會關注、群眾關心的熱點難點法律問題,開展針對性強的法治宣傳活動,提升普法實效。
三是深化依法治理,提升社會治理水平。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善“一站式”矛盾糾紛調處中心功能,健全人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。升級公共法律服務體系,推動村(居)法律顧問從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變,重點提升基層法律服務在勞動爭議、企業維權等領域的服務能力,構建共建共治共享的法治化社會治理新格局。
中共焦作高新區工委 焦作高新區管委會
2025年12月31日
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